Відомий юрист в області автоправа, автор книги “100 аргументів проти штрафів ДАІ” Володимир Караваєв знайшов в новому законодавстві ряд невідповідностей, які можуть привести до юридичного колапсу всієї системи автоправа.
Зокрема, він зазначає, що нова поліція, по суті, не має повноважень розглядати справи про адміністративні правопорушення, якими і є порушення правил дорожнього руху.
Перегляньте також:
- “Кожний підрозділ має свою специфіку”: інтерв’ю з командиром відділення з Тернополя
- На Тернопільщині ускладняться погодні умови: подробиці
Володимир Караваєв пише: “Відповідно до вимог ст. 213 КУпАП, “Справи про Адміністративні правопорушення розглядаються: органами внутрішніх справ … “. Але прийнятий парламентом нашої країни закон про такі органи був ветований президентом, тобто він не діє.
Відповідно до Закону “Про національну поліцію”, сама поліція не є таким органом – це “орган виконавчої влади”. Подібний законодавчий ляп говорить про те, що співробітники поліції взагалі не мають права розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Правда, в ст. 222 КУпАП зазначено: “Органи внутрішніх справ (Національна поліція) розглядають справи про такі адміністративні равопорушення: пропорушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил, что забезпечують безпека руху транспорту, правил користування засобу транспорту … “. Але юристи не розуміють, як трактуються дужки в цьому документі і чому в статті 213 цього ж Кодексу про поліцію нічого не сказано.
Коли Закон “Про національну поліції” приймався в парламенті, про цей юридичний казус повідомляли фахівці головного юридичного управління Верховної Ради. Але їхню думку, як і думку інших експертів в цій сфері, депутати проігнорували. Кабмін також проігнорував вимогу самого Закону.
Всупереч його вимогам структура поліції досі не створена і не затверджена, керівників не призначено, відповідні накази не підписані, законного призначення поліцейських не відбулося, службові посвідчення співробітникам поліції, в яких встановлене спеціальне звання (не “міліці”, а саме “поліції”) не видані.
Таким чином, поки не врегульовані дані юридичні казуси, співробітники поліції після 7 листопада будуть працювати за рамками правового поля, стверджує юрист.
Крім того, без змін до Закону про дорожній рух і Правил дорожнього руху водій не повинен виконувати вимоги працівників поліції. Адже в цих документах чітко вказано: “водій зобов’язаний: мати при собі та на вимоги працівників міліції… пред’являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, – страховий поліс …; виконувати розпорядження працівників міліції … “.
Але після 7 листопада працівників міліції не буде (поки що у поліцейських є посвідчення працівника МВС). Тоді будь-який водій буде мати право сказати поліцейському, що не зобов’язаний пред’являти йому документи і виконувати його розпорядження”.